Comment les politiques publiques peuvent-elles contribuer au renforcement de la résilience des forêts ? Autosaisine

Contexte
La forêt occupe une place centrale en Bourgogne-Franche-Comté. Avec 37 % de son territoire boisé, la région se classe au 3e rang national et au 5e rang pour sa superficie forestière, avec 1,77 million d'hectares. Ce patrimoine exceptionnel contribue largement à la vitalité économique, sociale, environnementale, sociétale et culturelle du territoire.
Toutefois, depuis une dizaine d'années, les forêts régionales sont confrontées à une dégradation croissante de leur état sanitaire. Les causes sont nombreuses et souvent cumulatives : facteurs météorologiques, environnementaux, biologiques, sylvicoles, anthropiques... La situation est notamment marquée par la crise des scolytes typographes qui affecte les épicéas depuis 2018, particulièrement dans le Jura. Parallèlement, les effets du changement climatique s'accélèrent et s'intensifient, avec des sécheresses et des canicules. Ces phénomènes fragilisent durablement les arbres et les écosystèmes forestiers. La forêt se retrouve "sous une pression inédite", se révélant "plus fragile qu’on aurait pu le croire".
Sujet de l’autosaisine
S'il est essentiel de poursuivre les actions visant à limiter, autant que possible, le dépérissement et la mortalité des arbres, la commission Territoires-Environnement en charge de ce travail, souhaite avant tout se projeter vers l'avenir. Son attention portera plus particulièrement sur la préparation de la forêt de demain en Bourgogne-Franche-Comté, dans un contexte de changement climatique, ainsi que sur le renouvellement des peuplements forestiers déjà affectés par ces phénomènes.
Au cœur de cette autosaisine se trouve donc la question de la résilience des forêts régionales : comment les politiques publiques de Bourgogne-Franche-Comté peuvent-elles contribuer au renforcement de la résilience des forêts ?
Trois problématiques identifiées par la commission
  • Comment prévenir le dépérissement et la mortalité et lutter contre leurs conséquences, en dehors des causes spécifiquement météorologiques liées aux effets du changement climatique et non maîtrisables (températures extrêmes, canicules, stress hydrique, tempêtes...) ?
Les principaux questionnements porteront sur les enjeux suivants :
- Menaces biotiques et prévention/surveillance des forêts
- Biodiversité et qualité des sols forestiers
- Incendies
  • Comment favoriser la résilience des forêts ?
Les principaux questionnements porteront sur les enjeux suivants :
- Facteurs humains et organisationnels du renouvellement
- Prise en compte du changement climatique et des conditions écologiques du renouvellement
- Gestion sylvicole appropriée au renouvellement
- Protéger les milieux forestiers remarquables
  • Comment la Région peut-elle davantage impulser, soutenir et accompagner des modèles sylvicoles innovants pour assurer la résilience et le renouvellement durable des forêts régionales ?
Les principaux questionnements porteront sur les enjeux suivants :
- Définir et orienter une nouvelle stratégie forestière régionale
- Soutenir financièrement le renouvellement et l’adaptation des forêts
- Encourager une gestion forestière durable et résiliente des forêts régionales
- Soutenir la recherche, l’expérimentation et l’innovation
- Former, accompagner et informer les jeunes, les acteurs et actrices forestiers et le grand public
Déroulement des travaux
- La commission organise des rencontres avec les acteurs et actrices du territoire pour nourrir la réflexion et répondre aux enjeux et problématiques identifiés.
- Une réunion de Bureau du CESER a eu lieu le 10 septembre dans le Morvan. Cette journée d'échanges était consacrée aux forêts en tant que milieux naturels à préserver et à l’importance de la biodiversité forestière. Dans le Morvan, au cœur des défis de la forêt de demain
- Le rapport sera présenté et soumis au vote de l'assemblée plénière du CESER de juin 2027.